Reforma EU261 2026.: što vrijedi danas i gdje pratiti promjene

Prema stanju u rujnu 2026., vaša prava pri kašnjenju, otkazivanju ili uskraćenom ukrcaju i dalje određuje važeća Uredba (EZ) br. 261/2004 — sve dok se novi tekst ne počne primjenjivati. Aktualni tekst reforme, datume njezina usvajanja i primjene te sve nove rokove i pragove provjerite na službenim stranicama EU-a: Your Europe (prava putnika u zračnom prometu) i EUR-Lex. U ovom tekstu objašnjavamo mehanizam koji vrijedi danas i kako pratiti promjene, a ne prepisujemo brojke koje kruže internetom.

Zašto ovdje nema brojki iz reforme

O izmjenama prava putnika raspravlja se godinama — Europska komisija prijedlog je iznijela još 2013. — i u tom su razdoblju u javnosti kružili razni pragovi za odštetu, rokovi za podnošenje zahtjeva, rokovi za odgovor prijevoznika i datumi stupanja na snagu. Te brojke nismo mogli potvrditi iz službenog izvora, a pogrešan rok ili prag može vas stajati odštete ako se na njega oslonite. Zato ih ovdje namjerno ne navodimo. Stanje 2026.: konačni tekst, datum objave u Službenom listu EU-a i datum od kojeg se primjenjuje nalaze se na EUR-Lexu, a sažetak za putnike na portalu Your Europe.

Što vrijedi danas: Uredba 261/2004

Uredba se primjenjuje na svaki let koji polazi sa zračne luke u EU-u, bez obzira na prijevoznika, te na letove iz trećih zemalja prema EU-u kada ih obavlja prijevoznik iz EU-a. Pravo na odštetu nastaje pri otkazivanju leta bez pravodobne obavijesti, pri uskraćenom ukrcaju i — prema sudskoj praksi Suda EU-a — pri dolasku na konačno odredište s kašnjenjem od tri sata ili više. Prijevoznik ne plaća odštetu ako dokaže izvanredne okolnosti koje se nisu mogle izbjeći ni uz sve razumne mjere, primjerice određene vremenske uvjete ili odluke kontrole zračnog prometa. Pravo na pomoć (obroci, osvježenje, smještaj ako je potrebno noćenje) ne ovisi o tim okolnostima.

Koliko vam pripada prema važećoj uredbi

Udaljenost leta	Odšteta (Uredba 261/2004, stanje 2026.)	Kada nastaje pravo
do 1.500 km	250 eura	dolazak na odredište s kašnjenjem od 3 sata ili više
1.500–3.500 km (i dulji letovi unutar EU-a)	400 eura	dolazak na odredište s kašnjenjem od 3 sata ili više
preko 3.500 km, izvan EU-a	600 eura (može se umanjiti za 50 % ako vas prijevoznik preusmjeri, a kašnjenje dolaska ne prelazi 4 sata)	dolazak na odredište s kašnjenjem od 3 sata ili više

Ako i kada reforma promijeni ove iznose ili pragove, to će pisati u tekstu objavljenom na EUR-Lexu i od datuma primjene navedenog u njemu — ne od dana kad o tome izvijesti medij.

Kako pratiti reformu, a da vas ne zavede naslov

Zakonodavni postupak u EU-u ima više koraka: prijedlog Komisije, stajališta Parlamenta i Vijeća, eventualno mirenje, formalno usvajanje, objava u Službenom listu i tek onda datum primjene, koji je redovito kasniji od datuma stupanja na snagu. Vijest da je “reforma dogovorena” može značiti bilo koji od tih koraka. Stanje 2026.: stranica postupka na EUR-Lexu pokazuje u kojoj je fazi tekst, a Your Europe se ažurira kad se promijeni ono što putnik stvarno može tražiti. Koja se pravila primjenjuju na letove obavljene prije datuma primjene, piše u prijelaznim odredbama konačnog teksta — i to je dio koji vrijedi pročitati prije nego što odustanete od zahtjeva.

Internet tijekom kašnjenja — rečeno pošteno

Prema važećem članku 9. Uredbe, pomoć koju prijevoznik duguje pri dužem kašnjenju uključuje i dva besplatna telefonska poziva, faksa ili e-poruke. To je stvarno pravo, ali je vezano uz prijevoznika, vrijedi dok čekate u terminalu i obično ga treba zatražiti. Ne pomaže ni u čemu što se dogodi nakon slijetanja — u taksiju, u vlaku ili u hotelu vrijedi samo vaša vlastita veza. Terminalski Wi-Fi na nekim zračnim lukama traži prijavu, primjerice potvrdu SMS-om, pa uvjete provjerite na stranici svoje zračne luke prije puta.

Što to znači za let iz Zagreba

Za svaki let koji polazi sa Zračne luke Franjo Tuđman (ZAG), Uredba 261/2004 vrijedi bez obzira na to leti li domaći, europski ili prijevoznik iz treće zemlje — reforma to ne mijenja. Ako letite iz Zagreba dalje preko nekog čvorišta na jednoj rezervaciji, kašnjenje se prema sudskoj praksi računa na konačnom odredištu; kako to izgleda u praksi i tko odgovara za propuštenu vezu, objašnjavamo u tekstu propušten let: tko je odgovoran.

Pritužbu u Hrvatskoj rješava Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo, nacionalno tijelo za provedbu Uredbe na letovima s hrvatskih zračnih luka. Zahtjev se najprije podnosi prijevozniku; agenciji se obraćate ako prijevoznik odbije ili ne odgovori. Rokove za podnošenje zahtjeva prema važećim pravilima i postupak provjerite na stranicama agencije i na portalu Your Europe, stanje 2026.

Što učiniti ako se to dogodi vama

Zabilježite točno vrijeme kašnjenja ili otkazivanja, sačuvajte kartu za ukrcaj, račune za obroke ili prijevoz i svaku poruku prijevoznika. Zatražite pisano obrazloženje ako se prijevoznik poziva na izvanredne okolnosti. Za sve to, kao i za praćenje nove rezervacije, treba vam veza koja ne ovisi o terminalskom Wi-Fiju. FlightSIM aplikacijom eSIM instalirate kod kuće preko Wi-Fija, prije polaska, pa nakon slijetanja ne morate ništa raditi — bez traženja QR koda, bez trgovine, bez registracije putovnicom. Pakete prema trajanju putovanja pronaći ćete na stranici s cijenama, a instalaciju možete obaviti unaprijed prema vodiču za iPhone ili vodiču za Android.